9月25日上午，南京市春运暨假日运输领导小组办公室会同市公安局交管局、铁路上海局集团南京站、东部机场集团、地铁集团、公交集团、公路客运站务有限公司等相关成员单位，在市交通综合执法局召开2020年南京市中秋暨国庆假日运输新闻通气会。市春运暨假日运输领导小组办公室相关负责人通报了相关情况。今年中秋和国庆两节同在10月1日，国家法定假日是10月1日至8日共8天。相较以往，今年两节运输呈现运输时间长、客流集中度高、疫情防控压力大以及学生客流不确定等诸多特点。

预计全市公铁航旅客发送总量达到339万人次

预计全市公铁航旅客发送总量达到339万人次，其中公路37万人次（9月29日至10月8日，不含农村客运），铁路238万人次（以11天为统计周期，从9月28日至10月8日），民航64万人次。公共交通方面，预计运送旅客约3583万人次，其中地铁约2316万人次、公交约1195万人次、公共自行车约72万人次。

预计9月30日、10月1日迎来出行客流高峰，单日峰值约44万人次，其中公路8万人次、铁路28万人次、民航8万人次。10月7日、8日将会迎来集中返程客流高峰。

客流流向

公路方面：省内主要集中在徐州、宿迁、淮安、盐城等苏北地区和“三泰”等苏中地区；省内苏南方面客流和省外客流由于商合杭高铁、沪苏通铁路、宁启铁路全线通车和800公里以上班线停运等多重因素，客流全线下降幅度显著；

铁路方面:管内以苏北、沪宁线、蚌埠、徐州、杭州、芜湖、合肥方向为主。直通以北京、郑州、济南、武汉、南昌等方向；

民航方面：国内方向是广州、深圳、重庆、成都、昆明、西安等方向，国际航班则是已恢复的米兰、温哥华、法兰克福、河内、马尼拉、大阪、曼谷、澳门等方向。

特征分析

考虑疫情防控因素，南京大中院校秋季开学后实行动态管控，采取如推迟报到、假期延后等政策，学生客流不会全面启动。本次假日运输预计探亲流、旅游流和部分学生流会形成交织，将是疫情防控以来客流量最多、运输压力最大的假日运输。

假日期间受高速公路小客车免费通行政策、道路拥堵以及恶劣天气等不确定因素影响，存在一定的道路保畅压力。预计两个客运主枢纽场站（南京汽车客运站、汽车客运南站）旅客发送量占全市总量近9成，旅客换乘和瞬时客流高峰应对成为关键。

多措并举多部门联合保障

市交通综合执法局充分发挥市春运暨假日办作用，统筹全市公、铁、航、轨道等运力协调联动，努力满足旅客换乘衔接和应急保障需求。

运力储备

公路方面：加班运力1519辆，并实时根据高峰客流时段合理搭配使用，有能力主动承担“兜底”作用。

铁路方面：黄金周期间计划增开旅客列车44对（南京站19对、南京南站25对），其中直通列车1对，管内列车43对，适时增开图外临客或加挂车辆。

民航方面：航班架次量日均630架次，同比增长1.5%左右，努力确保旅客能走得了、走得好。

城市公交：做好南京站、南京南站等客运枢纽和其他重点商业网点、旅游景点等区域的班次运行。地铁方面：会根据多项大型活动散场客流实际状况灵活开展组织调度，适时增开班次。

安全防控

公路方面：提前对车站区域启动安全大检查，加强对消防设施、电气和安检设备及重点岗位和场所的排查；严格执行“三不进站、六不出站”要求，加强实名制管理、行李安检、安全带使用等关键环节管控；持续巩固疫情防控成果，加强进出站旅客体温检测，把安全责任落实到每个环节、岗位和人员。

铁路部门：全力构建人防、物防、技防“三位一体”的安全保障机制，针对客流高峰期和落实疫情防控要求，优化旅客进出车站、售票厅等流线，做好有效引导和安全警示，防止客流对流、拥堵。加强设备设施、“三品”查堵等重点部位巡检，实现运营过程安全。

民航方面：加强与市工作专班联系，密切联系卫健委、海关等单位，做好旅客测温、健康码查验等工作，对于国际航班，严格按照处置流程，切实守牢空中门户。

城市公交：各企业对车辆的安全部件、安全器材（逃生锤、灭火器等）、重点场所等进行全面检查并在假日期间开展督查，在保证公共交通运行质量外，落实公交场站、车辆通风消毒，督促乘客佩戴口罩等措施。做好驾乘人员的心理疏导，确保在岗尽责。

地铁方面：充分利用好各类监控等安全设施，实时掌握现场客流和运营情况；组织人员深入人流密集站点，强化现场管控。

“爱心联盟”平台节假日服务贯穿始终

通过服务接力、形象集中展示和志愿服务等多种举措，牢固树立“以人为本”的服务理念，组织开展“爱心手牵手、服务零距离”系列特色主题活动。

公路方面：在重点班组开展专项劳动服务竞赛，为老弱病残孕等重点旅客提供“绿色通道”服务，通过现场温馨服务，有效杜绝有责投诉；针对节假日网络售取票量大的特点，增配自助设备，增开售票窗口，提供志愿服务，加大客流疏导力量。铁路部门：延伸“158”雷锋服务站的内涵，为特殊重点旅客设置爱心通道，主动安排人员重点帮扶，做好商务座、重点旅客、儿童娱乐、军人候车区和哺乳室“四区一室”和车站服务台的建设，提供亲情化服务。

民航部门：禄口机场南站候机楼成为国内唯一开通洲际航班值机及行李托运功能的城市候机楼，进一步凸显了南站综合枢纽集聚效应，让旅客轻装上阵，逐步推广使用电子登机牌，提高登机效率。

城市公交：以整洁的车容车貌，深入做好“礼让斑马线”活动，展示公交一流的服务态度给乘客优质体验。

地铁方面：线网173座车站在假日期间持续开展“爱心接力·无障碍特服”，依托南京站、南京南站两大交通综合客运枢纽客运集聚优势，提升现场服务质量。

交通部门联合属地综治、公安交管等落实市场整治、高峰道路保畅等工作，重点规范道路运输市场秩序，打击非法营运。针对客运枢纽和窗口地区安排人员值守，开展道路客运和城市客运市场整治行动，规范交通运营秩序。

南报融媒体记者 冯兴