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2020年南京市春节运输1月10日拉开大幕

上传日期: 2020-01-08
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2020年春运将从1月10日开始,2月18日结束,共计40天。(其中春节假期为1月24日至1月30日)。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,圆满完成春运任务,为开年经济社会发展营造良好环境意义重大。广大交通干部职工将以提升春运服务品质为导向,从主题活动更鲜明、信息服务更及时、候乘环境更优美、志愿服务更完善、重点群体更满意等方面入手,动员更多社会力量,实现共同建设春运、共享春运成果的局面,紧紧围绕人民群众日益增长的美好生活的需要,持续提升服务能力,改善服务体验,不断增强人民群众的获得感、认同感、幸福感,让旅客出行更便捷、更安全、更温馨。

一、特征分析

根据对春运整体形势总体分析,以下面临问题需予以重点关注:一是节前客流面临瞬时集中释放。2020年春节是近8年最早的农历新年,节前学生流、务工流相互叠加,客流高峰来得早、持续时间较长,瞬时高峰客流引发运力不足的可能性依然存在。二是安全生产隐患风险相对增加。今年春运客流高峰期是在“四九”,易出现低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气,增加了安全生产隐患风险,易导致交通安全事故。三是道路安全保畅任务较为繁重。随着近年来春运期间自驾出行旅客持续增长,客流集中出行,车流大幅叠加,过江通道、高速公路通行压力吃紧,高峰时段流量严重超负荷,保障道路安全畅通的任务繁重。

二、客流预测

预计春运期间全市公、铁、航旅客发送总量将达到约1225万人次,同比增长约5%。其中,公路旅客发送量持续下降,预计约250万人次,同比下降约7%;铁路旅客发送量大幅增加,预计约791万人次,同比增长约9.2%;民航旅客发送量稳步增长,预计出港旅客约184万人次,同比增长约3%。

客流构成及客流高峰:

预计节前学生流与务工流、探亲流高度叠加;节中以中短途探亲流、旅游流为主;节后呈现学生返程客流与务工流、探亲流错位现象。预计全市公、铁、航客流高峰在1月21日至23日,单日最高峰值约36.9万人次(公路约8.5万人次、铁路约23.5万人次、民航约4.9万人次),回程客流高峰预计在1月底2月初。

客流流向:

预计节前公路客流主要以苏北、皖北、河南、山东为主;节中客流主要以中短途探亲及周边中短途旅游为主;节后客流主要以苏南、苏中、皖南为主。铁路节前客流直通集中方向以西安、兰州、乌鲁木齐、成都、重庆、北京、东北、山东、河南、江西、湖北、云南、石家庄、太原等地为主,管内集中方向以蚌埠、徐州、苏北、阜阳、合肥、芜湖、安庆等周边城市为主;节后客流直通集中方向以北京、昆明、广州、福州、厦门、深圳、西安、兰州、乌鲁木齐及沿海城市为主,管内集中方向以沪宁线、杭州、温州、宁波及沿海城市为主。民航客流国内主要以广州、三亚等地为主,出境主要以东南亚国家、日本等旅游热区为主。

三、统筹规划衔接,切实加强运力调度保障

1、提前落实运力储备。公路方面现有进站客运班车1600余辆,包车5600余辆(旅游包车2700余辆、市区包车2900余辆)。在原先假日运输加班运力库基础上,重点考核企业违章率、车辆违章数、企业信用等级等关键指标,将不合规企业和车辆予以剔除,确保规范使用加班运力。铁路方面自2019年12月30日调图后办客列车共504对,其中直通旅客列车290.5对(动车组列车228.5对、普速旅客列车62对),管内旅客列车213.5对(动车组列车199.5对、普速旅客列车14对)。图定列车对数同比增加21.5对,部分宁启线列车改为集中动力动车组,并延伸相应站点,同时2019年底郑州阜阳、京港高速商丘合肥段客运专线的开通,均给部分运能紧张方向的客流带来利好。民航方面保障航班起降约2.6万架次,日均650架次,同比增长约3%。禄口机场南站候机楼成为国内唯一开通洲际航班值机及行李托运功能的城市候机楼,进一步凸显了南站综合枢纽集聚效应。

2、强化无缝衔接能力。运管部门将充分发挥站务公司统筹调度作用,巩固正常、机动和应急三层运力储备体系,确保企业资质有效、车辆性能达标、人员资格相符、营运依法合规,主动承担道路客运应急保障职责。公路客运站务公司将加强运力编排计划,对运力资源实施有效调配,及时增开铁路紧缺班线进行科学合理加班,采取提前候班、增加区域作业面积、大客流班线流水发班等措施,加快运力运能流转。公交企业将保障主干线路和支干线路的运行,通过加密发车班次,适当增开大站快车抓好线路运营调度,切实做好公交保供。地铁公司、有轨电车公司将根据客流实际变化情况适当加大运力投放,延长运营时间,达到量能匹配,保障大客流及时疏解。铁路部门将加强售票计划管理,优化多渠道售票方式,做好电子客票应用推广,分阶段对重点客流方向根据预售情况和客流预测及时增开临客,做到精准扩能;民航部门将根据热点航线变化,及时做好增加航班架次准备,进一步推广电子登机牌,实现“无纸化”便捷出行。

四、突出精准施策,从严压实安全生产责任

春运办各成员单位牢固树立保障安全是最大的民生和最大的政治,坚决秉持生命至上、安全第一的理念,严格落实安全监管责任、安全主体责任,确保春运安全有序。运管部门将落实道路运输行业严管严控工作要求,细化制定工作方案,严格旅游包车审批流程,组织开展市场专项整治,及时查处扰乱市场秩序的各类违规经营行为,为旅客营造安全有序出行环境。客运企业、站务企业将全面践行“不安全不营运”原则,摸排风险隐患,开展自查自纠,特别是抓好对重点驾驶人员教育培训和重点“两客一危”车辆的动态监控,及时提醒纠正驾驶员疲劳驾驶等违章行为,把好“三不进站、六不出站”源头关,严格执行实名制售检票、出站例检、行包安检、危险品查堵等规定。公安交管部门将开展节前安全检查,全面排查拟参加春运的车辆和驾驶人,车辆安全技术条件达不到要求的车辆一律不得参加春运,有重点违法记录的驾驶员一律不得安排参加春运。科学调整警力部署,狠抓路面秩序,强化一线执法,深入开展重点针对安全带的“系带行动”专项整治。路政部门将在加大春运期间路政执法力度,严厉打击屡次超限、恶意超限等违法超限车辆的基础上,注重对公路安全基础设施进行维护升级。铁路部门将重点加强线路养护和机车检查整修,确保设备运行稳定可靠,特别是加强列车沿线等重点区域值守。民航部门将做好起飞、跑道和安检等重点区域巡检,积极跟进对运行安全、空防安全、消防安全、危险品运输等重点关键环节的安全管控,杜绝安全生产隐患。各成员单位将充分发挥信用监管作用,加大信用惩戒力度,针对企业违法营运、乘客“霸座”、“车闹”、干扰司机驾驶等违规失信行为,加大惩戒力度,共同营造文明和谐春运环境。

五、聚焦联动协作,全面提升应急处置能力

市春运办建立24小时值班制度,及时传达省春运办、市政府等上级部门关于春运工作的最新指示要求,全面分析掌握全市春运工作动态,高度重视各类安全、营运信息的收集和上报,加强监测分析,在公、铁、航等成员单位间畅通交流渠道,有效联动及时协调处理突发事件和突出问题。运管部门统筹兼顾客货运输,提前储备应急运力,要确保做好油品、燃气等影响民生的重要消费物资的保供工作。路政部门针对可能出现的持续低温和降雪天气,提前完善全市公路系统扫雪保畅预案,提前储备扫雪防冻应急物资;制定春节期间免收小型客车通行费保畅方案,设立专用通道实行不落杆通行;落实对ETC车道、鲜活农产品运输车辆“绿色通道”和公路应急抢险车辆优先通行等便利政策,减少收费与免费车辆混合通行。公安交管部门以保障过江通道疏堵为核心,加强高速公路之间、高速公路与普通公路之间联动引导,通过开展大数据监测和针对性宣传,公布通行提示,制定疏堵方案,坚决防范发生大范围、长距离交通拥堵。

六、服务提质升级,营造温馨春运浓厚氛围

1、营造温暖春运氛围。继续深入开展“温暖春运、情满旅途”活动,谋划“爱心联盟”联合志愿服务行动与机场联合开展“爱心联盟”互动;开展“爱心送票”“与爱同行暖冬行动”“温暖回家路”“爱心接力”等系列“爱心”专题活动,加大对老幼病残孕等重点旅客的帮扶力度,提供重点旅客候车室等人性化服务设施,让爱心从枢纽始发,向旅途延伸。

2、实化春运便民举措。继续推出开放候车室、供应热水、开放空调、保证食品供应、免费过夜“五个24小时”服务;扩大联网售票范围,提升网络售票能力,增开售票窗口,延长售票时间,增设自助设备,推进票务“无纸化”服务,扩大人脸识别等应用范围。

3、鼓励智慧出行。依托“定制客运”品牌优势,推出应用手机APP客户端、微信公众号推进“旅游集散”等个性化道路客运服务,满足旅客多元化、个性化的出行需求。公路客运衔接铁路、民航等多种运输方式,完善信息共享和协同衔接的联动机制,强化与城市地铁、公交和出租的接续接驳工作,提供导乘换乘咨询服务。(文字来源:市春运办)


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